該檔案由前中情局告密者愛德華·祖瑟·斯諾登（Edward Joseph Snowden）曝光，並首先在The Intercept公佈。
根據愛德華·斯諾登公佈的機密檔案，華盛頓特區——（RT）在早年刊登了有關美國國家安全局正監視著全球比特幣用戶的報導。學者警告稱，這些披露對比特幣用戶的財務隱私造成了打擊。
關鍵是，監視過程可能還涉及從比特幣用戶的電腦收集資訊。美國國家安全局的一份備忘錄顯示，該部門還收集了一些比特幣用戶的密碼資訊、互聯網活動和MAC地址，MAC地址是一種獨一的設備識別號。
比特幣是一種虛擬貨幣，它透過加密來調節貨幣單位。從一開始，加密貨幣的設計就是為了規避銀行的管控，為金融交易提供自由裁量權。但是這同時面臨著各國政府的密切關注，因為資金流向一直是中央規管的核心。
比特幣是監管首要性最高的加密貨幣，2013年3月的一份報告稱「比特幣是首要目標」，儘管自由儲備等其他貨幣也受到了該機构的關注。
文件顯示，為了追蹤比特幣，美國國家安全局使用了一個名為MONKEYROCKET的程式，這是OAKSTAR的一個子程式，它收集了來自中東、歐洲、南美和亞洲的數據。
這個程式的部分功能涉及誘騙目標（加密貨幣用戶）輸入個人資料，實際上這是一個直接向該機构傳送隱私資訊的軟件。
康奈爾大學（Cornell University）加密貨幣和契約協會（Initiative for Cryptocurrencies and Contracts）副教授兼聯席董事Emin Gun Sirer在接受The Intercept採訪時表示，對於比特幣社區來說，金融隱私「是一件極其重要的事情」他還說，那些有隱私意識的人在得知國家安全局的行動後，會轉而使用「隱私導向型加密貨幣」。
儘管眾所周知，比特幣等虛擬貨幣會為安全機构帶來諸多困難，因為它們的匿名性意味著金融交易無法被監控，但支持監控的確切理由仍不清楚。
美國國家安全局的一份文件指出，該機构「試圖吸引從事恐怖主義活動的目標」，並可能加以「利用」。然而，備忘錄接著說，「其他目標用戶將包括國安局辦公室尋找的那些人，如國際犯罪與麻醉品，關注金錢和伊朗。」這可能表明，除了恐怖主義，NSA想監視的目標更為廣泛。
在2013年3月的一份報告中，美國國家安全局表示，比特幣的匿名性意味著它能讓「有組織犯罪和網絡目標」轉移和洗錢。
德國研究人員的一項研究顯示，2018年3月，比特幣區塊鏈中發現非法虐待兒童影像。這一發現可能會給加密貨幣用戶帶來風險，因為任何下載區塊鏈的人都可能對非法內容負責。
這份報告顯示加密貨幣的匿名性已出現瑕疵，加上近年來上線的加密貨幣交易平台，不得不讓交易者們思考其「無痕交易紀錄」的真確性。
